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 经济

高校科研经费管理的现状及对策

发布时间:2020-03-10 点击: 来源:中国农业会计
随着高校教育体制的改革,高校科研水平的高低也成为高校综合实力的具体体现。国家对高校的科研越来越重视,对高校科研经费的投入也逐年递增。如何科学地管理、使用科研经费,是我国高校财务管理者面临的新的课题和挑战。近年来,为实现科研经费的有效管理,相关部门制定了一系列管理办法,如:2006年财政部、科技部联合颁发的《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》中规定,在经费财务管理上要实行项目负责制。2009年颁布的《高等学校财务制度》明确表明:专项经费项目完成后,应报送经费支出结算和使用效果的书面报告,并且接受有关部门的检查、验收。[[1] 彭秋莲,彭天露.高校科研经费绩效管理初探[J].商业会计,2012(4):76-78][1]2012年《事业单位财务规则》修订后则将绩效评价作为事业单位财务管理的主要任务之一,并提出要加强支出的绩效管理,以便提高经费的使用效益。不仅如此,为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,两个部门还颁发了“863”、“973”、“支撑计划”等一系列专项经费管理方案,这不仅为高校科研经费的管理提供了政策支持,同时也对高校财务管理提出了更高的要求。[[2] 王妍.高校科研经费绩效管理之我见[J].中华医学会第十三次全国医学科学研究管理学学术会议暨2012第四届全国医学科研管理论坛论文集,2012(12):214-218][2]
一、高校科研经费概述
1.高校科研经费的来源
高校科研经费是高校进行科研工作的主要资金来源,主要有纵向经费和横向经费两大类。其中纵向经费主要来源于国家财政拨款,不具备创收性,但是对高校的发展和人才、知识的储备具有重要的作用;横向经费是通过与企事业单位的合作,开发项目、科技成果转让等筹集的资金。
2.加强高校科研经费管理的意义
首先,加强高校科研经费管理是高校科研项目顺利开展的保障,科研经费能够直观反映高校科研水平和项目研究情况。所以说能否科学使用好科研经费,直接关系到高校的科研项目能否高效完成。
其次,加强高校科研经费的管理能够提高高校的综合实力。科研经费的管理应该贯穿于项目管理的整个过程,其管理时间持续最长。有效地使用科研经费,能够保证科研顺利进展,同时也提高了科研实力,进而提高高校的整体实力。
最后,能否合理得当的管理科研经费,将会对高校科研事业的长期规划和发展产生直接影响。科研经费也可作为物质奖励来激励科研成员,有效约束他们自觉遵守有关规定,运用恰当还能充分调动人员工作积极性,从而保证科研项目能够顺利完成。