加入收藏 | 设为首页 | 阅知网,倾力打造学术界一站式发表平台!
 工业技术

基于居民收入分布的我国农村贫困变化研究

发布时间:2020-05-22 点击: 来源:中国农业会计
一、引言
    贫困问题一直是困扰当今世界人类社会发展的重大问题。随着我国经济的高速增长以及政府对贫困地区的扶贫,我国贫困人口已经大规模减少。依据世界银行1天1美元的贫困标准,2012年显示我国用30年时间减少了近7 亿贫困人口。2014年国家统计局官方数据指出在当前现行贫困标准线以下我国依然有大约7017万人。这说明贫困减缓效应显著,但我国贫困问题依然严峻。而采取不同的贫困线,贫困发生率也不同。针对贫困线的测定,研究学者众多,目前国际上还没有规范、统一的贫困标准。在不同的贫困基准下,我国农村贫困规模和贫困程度的估计非常不一致,因此我国官方公布的贫困规模和贫困发生率也因此经常受到质疑[1]。田飞( 2007) 基于结构方程模型构建指标体系,利用贫困指数测算出安徽省农村居民贫困线[2];骆祚炎(2006)采用ELES测算贫困线[3]。大量学者依据研究内容和实际情况采取了不同的贫困线分析了贫困的变化。Chen & Ravallion(2004)依据2002年家庭人均年收入850元作为贫困标准,得出农村贫困率从1980年到2001年下降了44.87个百分点,即贫困率减缓趋势明显,但每年贫困率均高于官方贫困标准下的贫困率[4],Chen & Ravallion(2008)按照购买力平价调整世界银行1美元/天的贫困标准,得出从1981年到2005年农村消费贫困率下降了68.2%,收入贫困率下降了76.2%[5];罗楚亮(2010)根据2007年和2008年住户追踪调查数据,描述了两个年份的变动特征,研究显示:两年一直陷入贫困状态的家庭比重较低,贫困标准越高,两年贫困在总体中比重有大幅度上升[6];陈宗胜、沈扬扬等(2013)利用历年中国农村住户调查数据,估计了农村最低收入户的绝对和相对收入分布图,得出农村绝对贫困逐步得到缓解,相对贫困日趋恶化,贫困人口持续减少[7]。由于研究视角和研究方法的不同,学者们对贫困线的测定标准和对贫困变化的解释得出相应的结论,但很少能够给出我国农村贫困内部结构的变化形态。本文欲在前人的基础上,利用居民收入分布,分析我国农村贫困居民的贫困变化,并对此提出对应的扶贫策略,为更好的认识我国农村贫困的变化提供一个新的视角。
二、贫困群体的识别
(一)贫困的概念界定
贫困的定义首先从绝对贫困开始的。绝对贫困是居民收入无法满足居民的衣食住等基本生存需要。接着发展到相对贫困,即认为即使满足了衣食住行等生存需求,但缺乏再生产的条件和手段,仍归为贫困。而贫困发展到现阶段,贫困也有了新的概念,从多维角度来看待贫困,认为温饱问题基本解决,但文化、医疗仍没有保障,没有达到社会公认的基本生活水平。结合当前我国居民的实际生活现状,本文仍从收入的角度把贫困界定为:贫困是居民生活水平低和生活质量差的总称,是直接由低收入造成的生活必需物质和服务的匮乏以及提升生活质量和品味无能为力的一种生活状况。
(二)贫困的识别标准
毋庸置疑,贫困标准随时间、地域等因素不断变化,这为贫困的识别增加了一定的难度。大量研究学者和相关部门对贫困标准的划定颇有争议,从消费视角,从多维视角,有绝对贫困,也有相对贫困,而国际上也给出了绝对贫困标准,各国也有自己的贫困标准,我国政府也给出了官方贫困线,为此本文将各个国家、某些机构、相关研究学者对贫困的划定方法整理如下:
表1 相关国家、机构及其学者对贫困的划定方法
国家、机构及相关研究者 划定方法
美国标准 衡量美国人贫困水平的标准。目的是供政府用来决定什么人符合某些政府福利项目。每年年初根据上年贫困水平得出的该年的贫困标准。
法国标准 全国收入中位数的一半
巴西标准 两条线:贫困线和极端贫困线。极端贫困线是按照最低工资的1/4;贫困线是按照最低工资的1/2
南非标准 食品贫困线与非食品贫困线相加即得官方贫困线
印度标准 依据人体每天需要的热量,运用适当的转换因子转换为相应的人均货币支出,得到贫困线
世界银行标准 收集各个国家的贫困线,利用这些贫困线数据,按照购买力平价美元对贫困线进行货币单位调整,求出最不发达国家贫困线平均数,即作为国际贫困线
人类发展指数 衡量人类发展的总体情况。选取健康长寿、知识获取、生活水平三个维度,首先得到维度指数,然后将维度指数加总,即得人类发展指数
中国官方贫困线 农村贫困标准。根据营养学家建议确定最低营养需求,计算食物贫困线;采用世界银行马丁法测算非食物贫困线,二者相加即得到贫困线
本杰明·朗特里[8] 获得维持体力的最低需要所需要的货币预算,即按照所需要的食品、住房、衣着、燃料和其他杂物所需要的货币支出
王振军[9] 采用恩格尔系数方法。利用基本需求法计算出居民维持正常生活需要的食品消费费用,依据调整后的恩格尔系数估算出贫困线
安晓宁[10]、边恕[11] 利用ELES模型方法测算基本需求总支出,并对最低生活保障标准进行调整,得到贫困线
Alkire和Foster[12] 构建多维贫困指数。首先确定健康、教育和生活标准三个维度共10个指标,然后对每个维度确定一个贫困标准,如果低于这个贫困标准则认为该维度贫困,最后依据维度等权重,维度内指标等权重的方法汇总,得到多维贫困指数
上表相关贫困标准参考互联网上相关资料整理。